ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 12 сентября 2022 г. N 1...
Приказ № 261-ст от 21.04.2021 об утверждении национального стандарта Российской Федерации
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 21 апреля 2021 г. № 261-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента» с датой введения в действие 1 июля 2021 г. взамен ГОСТ Р ИСО 19011-2012
Обзор документа
Органы власти, на которые возложены госконтроль (надзор), лицензирование и аккредитация, должны размещать на своих сайтах перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.
Ространснадзор утвердил новый перечень актов, содержащих обязательные требования по видам деятельности, осуществляемым в уведомительном порядке. Речь идет о перевозке грузов.
Прежний перечень утрачивает силу.
Документ составлен Национальным институтом аккредитации Росаккредитации (НИАР) совместно с Росаккредитацией. В основе англоязычная версия международного стандарта ИСО 19011:2018 «Руководящие указания по проведению аудитов систем менеджмента» (ISO 19011:2018 «Guidelines for auditing management systems»). Представлен в Росстандарт Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия».
Применение национальных стандартов, идентичных требованиям международных документов, является одним из основных условий, обеспечивающих международное признание национальной системы аккредитации.
ГОСТ Р ИСО 19011-2021 содержит руководящие указания, применимые к организациям любого размера и любого типа, а также к аудитам с разными областями и разных масштабов, включая как те, которые проводятся большими группами аудиторов, как правило, в больших организациях, так и те, которые проводятся одним аудитором в большой или маленькой организациях. Данное руководство должно быть адаптировано в соответствии с областью аудита, сложностью и масштабом программы аудита.
Отдельное внимание в стандарте уделено «внутренним аудитам» (аудит первой стороны) и аудитам, проводимым организациями у своих внешних поставщиков и иных внешних заинтересованных сторон (аудиты второй стороны). Также стандарт может быть полезен при проведении внешних аудитов с целью, отличающейся от сертификации системы менеджмента третьей стороной, и может быть применен в качестве дополнительных полезных рекомендаций по обеспечению функционирования различных систем менеджмента.
Оставьте заявку на консультацию
Текст приказа.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказываю:
1. Утвердить Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по видам предпринимательской деятельности, осуществляемым в уведомительном порядке, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Перечень актов), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению государственного автомобильного и дорожного надзора (А.С. Сергеев), Управлению государственного железнодорожного надзора (Е.В. Юдин) и Управлению государственного морского и речного надзора (А.И. Забурденко) проводить работу по актуализации Перечня актов на регулярной основе.
3. Признать утратившим силу приказ Ространснадзора от 28.08.2017 N ВБ-793фс "Об утверждении перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по видам предпринимательской деятельности, осуществляемым в уведомительном порядке, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
Врио руководителя | С.Н. Сарицкий |
Приложение
к приказу Ространснадзора
от 18.02.2021 N ВБ-261фс
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по видам предпринимательской деятельности, осуществляемым в уведомительном порядке, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Раздел I. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)
1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
3. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
4. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
5. Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
6. Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации";
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 N 1502 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы";
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств";
15. Приказ Минтранса России от 16.10.2020 N 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей";
16. Приказ Минтранса России 31.07.2020 N 283 "Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью";
17. Приказ Минтранса России от 31.07.2020 N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";
18. Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)";
19. Приказ Минтранса России от 29.07.2020 N 264 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
20. Приказ Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов";
21. Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров";
22. Приказ Минтранса России от 26.10.2020 N 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами";
23. Приказ Минтранса России от 28.10.2020 N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".
Раздел II. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов)
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014);
2. Соглашение о Международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (действует с 1 ноября 1951 г.);
3. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
5. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
6. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог";
9. Приказ Минтранса России от 21.12.2010 N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации";
10. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011);
11. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011);
12. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорт" (ТР ТС 003/2011).
Раздел III. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке железнодорожным транспортом грузобагажа
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014);
2. Соглашение о Международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (действует с 1 ноября 1951 г.);
3. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
5. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
6. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог";
9. Приказ Минтранса России от 21.12.2010 N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации";
10. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011);
11. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011);
12. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011).
Раздел IV. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути
1. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог";
7. Приказ Минтранса России от 21.12.2010 N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации";
8. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011);
9. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011);
10. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорт" (ТР ТС 003/2011).
Раздел V. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов)
1. Резолюция N А.741(18) Международной морской организации "Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ)" (принята 04.11.1993);
2. Резолюция N 2 Конференции Договаривающихся правительств Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года "Международный кодекс по охране судов и портовых средств" (принята 12.12.2002);
3. "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 № 81-ФЗ;
4. Приказ Минтранса России от 17.01.2013 N 7 "Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути".
Раздел VI. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в части предоставления услуг по перевозке внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов)
1. "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 № 24-ФЗ;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта";
3. Приказ Минтранса России от 06.11.2020 N 465 "Об утверждении Правил разработки и применения системы управления безопасностью судов"